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          教育部中央文明辦《關于深入開展文明校園創建活動的實施意見》


          各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、文明辦,新疆生產建設兵團教育局、文明辦、部屬各高等學校:

          為深化中國特色社會主義和中國夢學習教育,進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實做好學校精神文明建設工作,按照中央文明委有關工作部署,現就全國各級各類學校普遍深入開展文明校園創建活動,提出如下意見:

          一、指導思想和基本原則

          指導思想:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,圍繞立德樹人根本任務,充分發揮廣大師生參與文明校園創建的積極性,把學校建成培養中國特色社會主義建設者和接班人的堅強陣地。

          基本原則:堅持價值引領,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程;堅持貼近師生,使每一名師生都成為創建活動的實踐者和受益者;堅持注重實效,引導創建活動穩步推進、普遍開展,力戒形式主義;堅持廣泛參與,把創建活動延伸到班級、宿舍和每個師生員工,夯實校園文明根基。

          二、總體目標和主要內容

          總體目標:通過文明校園創建活動,健全工作機制,提高師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法治觀念,提高校園文化生活質量,使校園文化內容健康、格調高雅、豐富多彩,提高校園文明程度,使校園秩序良好、環境優美,育人環境進一步改善。經過2015年至2020年的持續推進,實現高校、中小學文明校園創建活動100%覆蓋,使文明校園創建工作成為精神文明建設的響亮品牌。

          主要內容:以立德樹人為根本,以學生為中心,加強師德建設,重點圍繞領導班子建設、思想道德教育、活動陣地建設、教師隊伍建設、校園文化建設、整潔優美環境等方面開展工作。(高校、中學、小學文明校園具體標準附后)

          三、工作要求

          中央文明辦負責組織推動各地文明辦開展文明校園創建活動,將文明校園創建納入《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,賦予相應評分權重,促進形成自下而上、整體聯動的創建格局。組織文明校園創建典型經驗宣傳,曝光不文明校園現象,營造文明校園創建輿論氛圍。根據文明校園創建標準,與教育部門制定印發高校文明校園評價細則。

          教育部門要制定創建工作具體規劃,納入年度工作任務,納入學校目標考核,納入教育督導工作體系,推動文明校園創建工作落地落實。要會同學校認真調查和摸排師生校園文明方面存在的問題,研究具體措施解決問題,為創建文明校園提供有效指導和切實保障。根據文明校園評價細則,組織檢查考評。按照文明委評選表彰工作安排,提出表彰文明校園建議名單。

          各地文明辦和教育部門要結合本地實際制定和完善創建工作推進計劃,制定中小學校文明校園評價細則;認真做好創建活動的組織、實施、檢查、指導和考核、評比工作;制定創建工作時間表和路線圖,并于2015年底前報中央文明辦和教育部。

          各級各類學校是創建活動的主體,要形成學校黨政主要領導負責,各職能部門各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。要通過創建活動,進一步加強制度建設,強化學校內部管理,建立長效工作機制。要針對師生的不同特點,組織師生廣泛參與形式多樣的創建活動。要加強與地方有關部門的聯系與溝通,及時主動地反映創建工作中存在的問題,積極爭取支持和配合。

          對文明校園實行分層次表彰。中央文明辦和教育部做好對全國各級各類學校文明校園創建活動的指導、考評工作。高校文明校園原則上由中央文明委和省(區、市)文明委表彰;中小學文明校園主要由省(區、市)、市(地、州)和縣(市、區)文明委表彰。從下一屆評選表彰起,增加文明校園在文明單位中的比重。各層次評選表彰,都要按照自愿申報、逐級推薦、提前公示、擇優評選的程序進行。

          做好文明校園日常管理,對于創建期內有以下情形之一的,取消文明校園評選資格,已獲得文明校園的,由命名表彰單位撤銷文明校園榮譽稱號:領導班子成員有嚴重違紀、違法事件;有重大勞資糾紛、影響社會穩定的重大事故、重大不誠信事件;有重大校園安全責任事故、重大消防責任事故、重大食物中毒事件;有造成重大社會影響的員工違法犯罪案件;有嚴重違規辦學(辦班)、違規招生和違規收費問題等。

          附件:1.高校文明校園標準

                                                             高校文明校園標準

          1、領導班子建設好。學校領導班子注重思想政治建設,扎實推進學習型、服務型、創新型黨組織建設,加強教師黨員隊伍建設,執行黨的路線、方針、政策的自覺性高。學校黨委理論中心組學習有實效,學習制度、學習時間有保障,學校領導班子理論素養和辦學治校能力強。改進工作作風,切實貫徹落實中央“八項規定”和“三嚴三實”要求,四風問題得到有效治理,群眾路線教育實踐活動成果鞏固。堅持民主集中制,認真貫徹執行黨委領導下的校長負責制,嚴格執行“三重一大”決策制度,不斷完善決策機制和議事規則。

          2、思想政治教育好。以社會主義核心價值觀為引領,加強和改進思想政治教育課教學,豐富完善師生主題教育活動。普遍開展文明班級、文明宿舍、文明食堂創建活動,開展志愿服務、“節糧、節水、節電”活動。組織開展讀書征文活動,引導師生多讀書、讀好書。開展禮節禮儀教育,在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌,完善開學典禮、畢業典禮禮儀規程,使禮節禮儀成為強化校園文明建設的重要方式。組織開展國家憲法日主題教育活動,做好法治宣傳教育。

          3、活動陣地好。建立完善工作機制,鞏固學校思想政治工作陣地。切實加強報告會、研討會、講座、論壇日常管理,確保馬克思主義在意識形態領域的主導地位,確保社會主義辦學方向,確保校園安全穩定。加強校報、校刊、校內廣播電視、宣傳櫥窗等建設、管理。加強網絡思想文化建設和網絡文明素養教育,使學生形成科學、文明、健康、守法的上網意識和習慣。牢牢把握正確導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,唱響主旋律、打好主動仗,發揮宣傳陣地育人功能。

          4、教師隊伍好。加強師德建設,納入教師考核評價體系,作為教師年度及聘期考核、職務評聘晉升、晉級和評優獎勵的首要標準,嚴格執行“一票否決制”,不斷推動師德師風建設。嚴格學風建設,堅持教育引導、制度規范、監督約束、查處警示并舉,形成弘揚優良學風的長效機制,嚴格杜絕學術造假、學術腐敗等行為,樹立誠信為學的典范,營造健康的學術氛圍,以自身誠信形象示范帶動學生。

          5、校園文化好。加強對學校教育思想、辦學理念、校訓、校風等精神內涵的凝練和歸納,充分展示學校獨特、鮮明的文化積淀與文化追求。開展各種形式的文明創建宣傳引導,弘揚健康向上的文化生活。結合重要節慶日,開展黨史國史教育,弘揚民族精神和時代精神。加強中華優秀傳統文化宣傳教育,營造弘揚優秀傳統文化、涵育學生文明素養的氛圍。開展豐富多彩的校園文化活動,打造一批文化活動品牌。組織體育競賽、群眾性體育活動,發揮體育的綜合育人功能。

          6、校園環境好。加強校園規劃和建設,做好綠化美化,實現校園山、水、園、林、路使用功能、審美功能和教育功能和諧統一,激發師生愛校熱情,陶冶學生關愛自然、關愛社會、關愛他人的情操。注重校園公共場所人文景觀建設,運用雕塑、書畫、建筑小品等形式,提升校園文化形象。組織師生參與校園樓宇、道路、景點和公共區域的規劃、建設、命名和管理,增強師生對校園環境的認同感。


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